De beslissing was gebaseerd op de aanbevelingen van een parlementaire onderzoekscommissie die de rellen in de zuidelijke steden Osh en Jalalabad van juni 2010 onderzocht.
La décision fut basée sur les recommandations d'une commission d'enquête parlementaire qui s'est penchée sur les conflits de 2010 dans les villes méridionales de Och et Jalalabad.