Met dit voorstel wil de Commissie het vroeger gemeenschappelijk optreden dat de Raad op 16 december 1996 aangenomen heeft op grond van het oude artikel K.3 van het Verdrag van Maastricht, als EU-beleid in de juridische maatregelen van de derde pijler onderbrengen (zoals nu mogelijk is met artikel 63, lid 3 van het EG-Verdrag als juridische grondslag).
Avec cette proposition, la Commission entend "communautariser" (selon ce que permet, avec une base de juridique appropriée, l'article 63, paragraphe 3, du traité CE) l'ancienne action commune adoptée par le Conseil le 16 décembre 1996, au titre de l'ancien article K3 du traité de Maastricht, dans le cadre juridique du troisième pilier.