Zowel de EDPS als de Groep artikel 29 hebben er in een aantal adviezen (8) eerder op aangedrongen dat de ontwikkeling van PNR-regelingen helder onderbouwd moet worden, of ze nu voor gebruik binnen de EU worden ontwikkeld of voor de uitwisseling van gegevens met derde landen.
Le CEPD ainsi que le groupe de travail «Article 29» ont déjà insisté, dans plusieurs avis (8), sur la nécessité de motiver clairement l’élaboration de régimes PNR, que ce soit dans l’UE ou en vue de l’échange de données avec des pays tiers.