Op basis van de conclusies van een op 10 januari 1996[1] goedgekeurd voortgangsverslag over de uitvoering van het vijfde milieu-actieprogramma, getiteld "Op weg naar duurzame ontwikkeling", en van een bijgewerkt verslag over de toestand van het milieu, dat in november 1995 door het Europees Milieubureau is gepubliceerd, wordt in het actieplan een realistische en pragmatische benadering uiteengezet ten aanzien van prioritaire acties, die nog tijdens de zittingsperiode van de huidige Commissie concreet gestalte moet krijgen.
Le plan d'action qui s'appuie sur les conclusions d'un rapport sur l'état d'avancement de la mise en oeuvre du programme communautaire de politique et d'action pour l'environnement et le développement durable ("Vers un développement soutenable") que la Commission a adopté le 10 janvier 1996[1] et sur le nouveau rapport sur l'état de l'environnement publié par l'Agence européenne de l'environnement en novembre 1995, définit une approche pragmatique et réaliste des actions prioritaires pouvant être réalisées d'ici à la fin du mandat de l'actuelle Commission.