Benevens het aantal technische en praktische problemen die onopgelost blijven, acht de studie het van primair belang dat er voorafgaandelijk een grondige discussie zou worden gevoerd over de principiële aspecten van dit onderwerp, al dan niet in combinatie met een aan strikte voorwaarden verbonden experiment, waarbij alle actoren (politie, parketten, probatiediensten, hulpverlening, onderzoeksrechters, magistratuur, gevangeniswezen, reclasseringsdiensten, strafrechtelijk beleid, ..) zouden worden betrokken.
Outre un certain nombre de problèmes techniques et pratiques actuellement non résolus, l'étude considère comme primordial de procéder au préalable à une discussion approfondie sur les aspects fondamentaux de cette question, éventuellement assortie d'une expérience soumise à des conditions strictes, à laquelle participeraient tous les acteurs (police, parquets, services de probation, services d'aide, juges d'instruction, services de réinsertion sociale, service de la politique criminelle, .).