E. overwegende dat duizenden gezinnen in een bijzonder moeilijke situatie geraakt zijn, omdat zij zonder elektriciteit, drinkwater, telefoon en verwarming kwamen te zitten, afgesloten waren van wegen, spoorwegen en elementaire voorzieningen, en geen toegang hadden tot de openbare diensten,
E. considérant la situation particulièrement précaire dans laquelle se sont trouvés des milliers de ménages privés d'électricité, d'eau potable, de téléphone et de chauffage, coupés des réseaux routiers et ferroviaires et des infrastructures de base, et sans accès aux services publics,