- het Grondwetverdrag het democratische tekort dat de besluitvorming op het gebied van de justitiële en politiële samenwerking in strafzaken kenmerkt, ongedaan maakt en dat de opneming van de Gemeenschap in de Unie, de uitbreiding van de wetgevingsprocedure tot onderwerpen die tot nog toe onder de derde pijler vielen en stemming met gekwalificeerde meerderheid het mogelijk maken eindelijk een echte "rechtsunie" tot stand te brengen,
– le traité constitutionnel comble le déficit démocratique qui caractérisait en matière pénale la procédure de décision dans le domaine de la coopération judiciaire et policière tandis que la fusion de la Communauté dans l'Union européenne, l'extension de la procédure législative aux domaines précédemment rassemblés autour du troisième pilier, le recours à la majorité qualifiée permettent d'instaurer finalement une véritable "Union de droit";