In hoofdstuk XII, `Een rechtvaardige wereld', lezen we het volgende: " Dat er een horizontale begrotingslijn wordt vooropgesteld die de kredieten van alle departementen samenbrengt, maar dat elk departement zijn beheersbevoegdheid behoudt.
Le chapitre XII, intitulé « Un monde plus juste », préconise la création d'une ligne budgétaire horizontale rassemblant les crédits de tous les départements, sans préjudice de la compétence de gestion de chaque département.