Het ENB houdt in, dat de EU een bevoorrechte relatie wil aangaan met al haar huidige buurlanden, afgezien van de landen die op dit moment kandidaat zijn voor het EU-lidmaatschap (Roemenië, Bulgarije, Turkije en Kroatië) en van de mogelijke kandidaat-landen in de westelijke Balkan, die reeds afzonderlijke speciale regelingen genieten.
La PEV offre une relation privilégiée entre l'UE et tous ses États voisins non membres, hormis les candidats actuels à l'adhésion à l'UE (Roumanie, Bulgarie, Turquie et Croatie) et les candidats potentiels des Balkans occidentaux, qui bénéficient déjà d'un régime particulier.