De richtlijn streeft ernaar de ontwikkeling van de postsector te regelen door het vastleggen van geharmoniseerde gemeenschappelijke regels voor de lidstaten en wenst in het bijzonder de universele dienstverlening over het gehele EU-grondgebied aan toegankelijke prijzen te behouden. De universele dienst omvat de lichting, het vervoer, het sorteren en de bestelling van pakketten tot 10 kg en van andere postzendingen tot 2 kg, evenals de aangetekende verzendingen en de verzendingen met aangegeven waarde.
La directive vise à régir le développement du secteur postal dans l'U.E. en fixant des règles communes harmonisées pour les États membres, et, en particulier, à maintenir un service universel à des prix abordables sur l'ensemble du territoire de l'U.E. Le service universel comprend la levée, le transport, le tri et la distribution des colis jusqu'à 10 kg et des autres envois postaux jusqu'à deux kg, ainsi que les envois recommandés et les envois à valeur déclarée.