Waar Schengen reeds buiten medewerking van het Europees Parlement en alle nationale parlementen tot stand kwam, geldt dit des te meer voor het uitvoerend comité (dat zich in afwijking van de overeenkomst in feite wijzigingsbevoegdheden heeft toegekend inzake de samenwerking met Noorwegen en IJsland), de subcomités en de controle-autoriteit.
Si Schengen a été possible sans la participation du Parlement européen et de tous les parlements nationaux, ceci n'en est que plus vrai du comité exécutif (lequel, dérogeant en cela à la convention, s'est attribué en fait des compétences de modification en ce qui concerne la coopération avec la Norvège et l'Islande), les sous-comités et l'autorité de contrôle.