Volgens de secretaris-generaal is er een meningsverschil ontstaan met de ODIHR, hoewel de Parlementaire Assemblee de bepalingen van de overeenkomst naleeft. Vanwege deze spanningen heeft de waarnemende voorzitter, Karel De Gucht, speciale vertegenwoordigers aangewezen, de heren Petersen en de Donnéa, die voor hem een verslag moeten opstellen over het verloop van de verkiezingswaarnemingsmissies.
Face à ces tensions, le président en exercice, M Karel De Gucht, a désigné des représentants spéciaux, MM Petersen et de Donnéa, chargés de lui remettre un rapport sur le fonctionnement des missions d'observation électorales.