Deze twee aspecten (vaststelling van de steunbedragen en invoering van een stabilisator) moeten volgens de Commissie tegelijk worden aangepakt want ze zijn zeer nauw met elkaar verbonden: de uitgaven in verband met de gemeenschappelijke marktordening zijn een gevolg van het eenheidsbedrag van de steun dat wordt toegepast op de geproduceerde hoeveelheid die voor communautaire steun in aanmerking komt.
Selon la Commission, les deux volets (fixation des aides et introduction d'un stabilisateur) sont étroitement corrélés: la dépense liée à l'OCM résulterait du taux unitaire d'aide appliqué à la quantité produite et éligible à l'aide communautaire.