4. herhaalt dat verbetering van de kwaliteit van wetgeving, transparantie en de openstelling van de instellingen voor de zogeheten "gestructureerde maatschappelijke organisaties", beroepsorganisaties, vakbonden, werkgeversorganisaties en de burgers in het algemeen geen vervanging kan zijn van de toegang van de burgers tot de overheid via open en steeds democratischer wordende verkiezingsprocessen;
4. réaffirme que l'amélioration de la qualité de la législation, la transparence et l'ouverture des institutions à la "société civile organisée", aux secteurs professionnels, aux syndicats, aux entreprises et aux citoyens en général ne sauraient remplacer l'accès des citoyens aux pouvoirs publics par la voie de procédures électorales ouvertes et de plus en plus démocratiques;