'er in het bijzonder voor moeten zorgen dat inbreuken op het Gemeenschapsrecht zowel procedureel als inhoudelijk worden bestraft onder voorwaarden die analoog zijn aan die welke van toepassing zijn op inbreuken op de nationale wetgeving van dezelfde aard en hetzelfde belang en die de straf in elk geval enerzijds effectief en proportioneel maken en anderzijds een afschrikwekkend karakter geven' .
"doivent notamment veiller à ce que les violations du droit communautaire soient sanctionnées dans des conditions, de fond et de procédure, qui soient analogues à celles applicables aux violations du droit national d'une nature et d'une importance similaires et qui, en tout état de cause, confèrent à la sanction un caractère effectif, proportionné et dissuasif".