De lidstaten en Israël hebben traditioneel via onderhandelingen beperkte bilaterale akkoorden over luchtvaartdiensten gesloten, met een beperkte openstelling van de markt en strenge markvoorwaarden voor exploitanten.
Jusqu'ici, les États membres de l’UE et Israël ont toujours négocié des accords bilatéraux de services aériens restrictifs prévoyant un niveau limité d’ouverture des marchés assorti de conditions rigoureuses pour les opérateurs.