In haar voorstellen aan de Commissie pleit ze voor het eerst voor een structurele opdeling. Daardoor kunnen telecomoperatoren eisen dat een dominante operator alle concurrenten een niet-discriminerende toegang geeft tot zijn net door de infrastructuur in meerdere of mindere mate los te koppelen van de diensten die de dominante operator zelf levert.
Dans sa proposition à la Commission, elle préconise avant tout une séparation, ce qui permet aux opérateurs de télécommunications d'exiger qu'un opérateur dominant donne un accès non discriminatoire à son réseau à tous ses concurrents en séparant plus ou moins l'infrastructure des services fournis par l'opérateur dominant.