Ook de beslissing over het tijdstip en de mate van de liberalisering staat de landen vrij. Ook bijlage C van de ministerverklaring kan en mag daaraan niets afdoen, al helemaal niet ten aanzien van de diensten van algemeen belang, zoals onderwijs, cultuur, gezondheidszorg, infrastructuur en energiehuishouding.
Pas même l’annexe C de la déclaration ministérielle ne peut interférer ni ne devrait pouvoir interférer dans le domaine des services d’intérêt public général, tels que l’éducation, la culture, la santé, l’infrastructure et l’énergie.