Sinds september 2002 heeft de Commissie de Europese Instellingen, de lidstaten, toetredende landen en kandidaat-lidstaten en geïnteresseerde partijen, met name het Europese bedrijfsleven en de financiële sector uitgebreid geraadpleegd.
À partir de septembre 2002, la Commission a entrepris une vaste consultation des institutions européennes, des États membres, des pays adhérents et candidats ainsi que des parties concernées, notamment les entreprises européennes et le secteur financier.