Het instrument van de begrotingssteun mag alleen maar worden gebruikt wanneer de ontvanger kan garanderen dat “het beheer van de overheidsuitgaven op transparante, verantwoordelijke en doeltreffende wijze geschiedt”, dat “een goed uitgewerkt macro-economisch of sectoraal beleid door het land zelf is ingesteld en door de belangrijkste donoren is goedgekeurd”, en dat “overheidsopdrachten op open en transparante wijze worden gegund”.
L’aide budgétaire n’est pas l’instrument adéquat si, du côté du bénéficiaire, «la gestion des dépenses publiques n’est pas suffisamment transparente, responsable et efficace», si «des politiques sectorielles ou macro-économiques bien définies, établies par le pays et approuvées par ses principaux bailleurs de fonds n’ont pas été mises en place» et «si les règles des marchés publics ne sont pas connues et transparentes».