Bovendien vormt het voor de cohesielidstaten een element van ongelijke behandeling tussen de bedragen van 21,7 miljard en 10 miljard EUR, aangezien het bij de uitvoering van een project op basis van concurrentie onmogelijk is zich aan een dergelijk plafond, zoals de volledig vastgelegde middelen per land, te houden.
De plus, il introduit pour les États membres bénéficiant de la cohésion un élément d'inégalité de traitement entre les montants de 21,7 et de 10 milliards parce que, pendant la phase de réalisation du projet reposant sur la concurrence, ce plafond serait impossible à respecter, comme les enveloppes nationales complètement fixées.