Het eerste voorstel was gebaseerd op titel IV van het EG-Verdrag (over visa, asiel, immigratie en andere beleidsterreinen die verband houden met het vrije verkeer van personen). Het tweede voorstel was, vanwege de pijleroverschrijdende aard van het SIS, gebaseerd op titel VI van het EG-Verdrag (over politiële en justitiële samenwerking in strafzaken).
En raison des divers piliers concernés par le SIS, la première se fonde sur le titre IV du traité CE (visas, asile, immigration et autres politiques liées à la libre circulation des personnes) tandis que la seconde se fonde sur le titre VI du traité UE (dispositions relatives à la coopération policière et judiciaire en matière pénale).