De Raad van Tampere wenste zich in eerste instantie te beperken tot een bepaald aantal sectoren, te weten financiële criminaliteit (witwassen van geld, corruptie, namaak van de euro), handel in verdovende middelen, mensenhandel, seksuele uitbuiting van kinderen, criminaliteit die gebruik maakt van vergevorderde technologieën en milieucriminaliteit.
Celui-ci a voulu se concentrer, dans un premier temps, sur un nombre limité de secteurs, à savoir la criminalité financière (blanchiment d'argent, corruption, contrefaçon de l'euro), le trafic de drogue, la traite des êtres humains, notamment l'exploitation des femmes, l'exploitation sexuelle des enfants, la criminalité utilisant les technologies avancées et la criminalité au détriment de l'environnement.