De aanzienlijke inspanningen van de Commissie, die stroken met de theoretische wensen van de Raad om de mondiale veiligheid binnen de Unie te versterken, zouden veel baat hebben gehad bij een meer transparante werking, waarvan de uiteindelijke bedoeling van meet af aan duidelijk was gemaakt: een Europees geïntegreerd systeem van preventie en beheer van alle soorten risico's in het leven roepen.
L'effort appréciable de la Commission, conforme aux vœux théoriques du Conseil pour renforcer la sécurité globale à l'intérieur de l'Union, aurait beaucoup gagné à une opération plus transparente, reposant sur l'affichage dès le départ de son intention finale : mettre sur pied un système européen intégré de prévention et de gestion de tous types de crises.