Titel V van het Handvest stelt de "rechten van burgers" vast, waaronder (in artikel 45) het recht van iedere burger van de Unie zich vrij op het grondgebied van de lidstaten te verplaatsen en er vrij te verblijven, en (in artikel 41) het recht om zich tot de Europese instellingen te wenden in een van de talen van de Verdragen en in die taal antwoord te krijgen.
Le titre V de la Charte énonce les droits conférés par la citoyenneté, dont, à son article 45, le droit de tout citoyen de l'Union de circuler et de séjourner librement sur le territoire des États membres et, à son article 41, le droit de s'adresser aux institutions européennes dans l'une des langues des traités et de recevoir une réponse dans la même langue.