Aangezien de in die akkoorden vastgestelde limieten in de huidige economische en maatschappelijke omstandigheden te laag worden geacht en wordt gestreefd naar harmonisatie van die limieten, naar de vestiging van de interne luchtvaartmarkt in de Gemeenschap en naar een betere bescherming voor reizigers die het slachtoffer worden van luchtvaartongevallen, behelst het verordeningsvoorstel voornamelijk het volgende:
Les limites établies par ces accords ayant été considérées comme trop basses - compte tenu des conditions économiques et sociales actuelles - et afin d'harmoniser ces limites et de tenir compte de la mise en place dans la Communauté du marché intérieur de l'aviation et d'améliorer le niveau de protection des voyageurs victimes d'accidents aériens, le règlement prévoit pour l'essentiel :