8. is van mening dat preventie, opsporing en vervolging van terroristische activiteiten tot het centrale beleid op EU-niveau behoren en deel moeten uitmaken van een systematische benadering, die niet berust op noodbepalingen maar op een coherente, van noodzakelijkheid uitgaande strategie, doeltreffend en kostenefficiënt is en dubbel werk en functieverschuiving ("function creep") bij bevoegde instellingen, agentschappen en organen verhindert;
8. estime que la prévention, le suivi et les poursuites contre les activités terroristes sont des politiques cruciales de l’UE et doivent s’inscrire dans une approche systématique, basée non pas sur des normes d’urgence mais sur une stratégie cohérente et fondée sur les besoins, qu'ils doivent être efficaces au regard de leur finalité et de leur coût et qu'ils doivent éviter la duplication des mesures et le détournement d’usage des institutions, agences et organismes compétents;