De eerste fase van het project zou bestaan in de oprichting, via een wetsontwerp, van een nieuwe juridische structuur naar het voorbeeld van de regeling voor het Paleis voor Schone Kunsten te Brussel in het verleden, namelijk de oprichting van een naamloze vennootschap van publiek recht met sociaal oogmerk.
La première étape de ce projet consisterait à créer, par le biais d'un projet de loi, une nouvelle structure juridique qui s'inspirerait de ce qui a été fait par le passé pour le Palais des Beaux-Arts de Bruxelles, à savoir la création d'une société anonyme de droit public à finalité sociale.