De Schengensamenwerking die gericht was op het verdwijnen van de binnengrenzen, is altijd nauw verbonden geweest met het institutionele kader van de Unie (of bij aanvang van de Europese Gemeenschap), maar viel nooit volledig ermee samen.
La coopération Schengen, qui visait la disparition des frontières intérieures, a toujours été étroitement liée au cadre de l'Union (ou, au départ, de la Communauté européenne) mais ne s'est jamais totalement identifiée à celui-ci.