Wat betreft artikel 22quinquies, stelt de Raad van State dat het twijfelachtig is dat de manier waarop de materiële werkingssfeer van de maatregel wordt bepaald, wel in overeenstemming kan worden gebracht met de vereisten van voorzienbaarheid en noodzakelijkheid, die het Europees Hof ter zake heeft gesteld.
En ce qui concerne l'article 22quinquies, le Conseil d'État estime qu'il est douteux que la manière dont le champ d'application matériel de la mesure est déterminé puisse être considérée comme conforme aux exigences de prévisibilité et de nécessité, dégagées par la Cour européenne en la matière.