Zodra de burgers zich niet werkelijk betrokken voelen bij een project, zodra zij het gevoel hebben afhankelijk te zijn van ontoegankelijke besluitvormingsorganen die hen overspoelen met allerlei normen, wetten en rechterlijke bevelen met vaak ernstige consequenties, hebben zij bij ieder nieuw avontuur dat zich aandient a priori eerder oog voor de risico’s dan de kansen ervan, of dit nu terecht is of niet.
Dès lors que les citoyens ne se sentent pas réellement associés à un projet, qu'ils ont le sentiment de dépendre de lieux de décision inaccessibles, d'où leur tombent à haut débit des normes, des lois, des injonctions diverses, souvent aux conséquences lourdes, ils perçoivent a priori, à tort ou à raison, davantage les risques que les chances de toute nouvelle aventure.
