De Portugese autoriteiten geven aan dat zij, gezien de kenmerken van de betrokken werknemers, de voorkeur hebben gegeven aan maatregelen om mensen met een lage opleiding die het moeilijk vinden en niet erg gemotiveerd zijn om hun loopbaan proactief te beheren, voor te lichten en te motiveren.
Les autorités portugaises expliquent qu’au regard des caractéristiques des travailleurs concernés, elles ont privilégié l'adoption de mesures d'information et de motivation en faveur des personnes touchées qui ont un faible niveau d'éducation, et ont du mal à gérer leur carrière de manière proactive et sont peu motivées à le faire.