De vaststelling van een enkel tolcontract dat voor alle 25 lidstaten geldt, werpt aanzienlijke problemen op van juridische, gerechtelijke, fiscale en financiële aard in verband met de oplegging van juridische structuren en commerciële tussenpersonen op verschillen niveau.
L’établissement d’un contrat unique de télépéage valable dans les 25 Etats membres soulève des problèmes considérables sur les plans juridique, fiscal et financier, compte tenu de la diversité des types de structures juridiques et d'intermédiaires commerciaux.