Uit de parlementaire voorbereiding van de aangevochten wet blijkt dat de wetgever - die het aantal toegelaten spelen wilde vaststellen op drie, of zelfs op één (Parl. St., Senaat, 1998-1999, nr. 1-419/17, p. 144) - de voorwaarden waaronder de exploitatie van kansspelen in drankgelegenheden worden toegestaan, heeft gekoppeld aan het aantal spelen die er kunnen worden geïnstalleerd :
Les travaux préparatoires de la loi attaquée montrent que le législateur - qui a envisagé de fixer à trois, ou même à un, le nombre de jeux autorisés (Doc. parl., Sénat, 1998-1999, n° 1-419/17, p. 144) - a lié les conditions auxquelles l'exploitation des jeux de hasard peut être autorisée dans les débits de boissons au nombre de jeux qui peuvent y être installés :