Technisch niveau omdat veel van deze zaken dermate ingewikkeld zijn dat men moeilijk van eenvoudige politici kan verwachten dat zij de noodzakelijke kennis daartoe bezitten, en in de tweede plaats op politiek niveau omdat het een politieke zaak is die op dat niveau ook moet worden vastgelegd.
Au niveau technique, d'abord, car ces questions sont si complexes que l'on pourrait difficilement attendre d'hommes politiques "de tous les jours" qu'ils possèdent les connaissances nécessaires en la matière. Au niveau politique ensuite, car il s'agit d'un problème politique qui doit également être réglé ? cet échelon.