Het is een techniek waarbij een donor een forfaitaire som schenkt aan het ontwikkelingsland, die niet bedoeld is voor een zeer concreet project, maar voor een programma dat vooraf werd overeengekomen, en via de eigen institutionele structuur van het ontvangende land zal worden besteed.
Cette technique consiste pour un donateur à mettre à la disposition d'un pays en développement une somme forfaitaire qui est destinée, non pas à un projet bien concret, mais à un programme préalablement défini et dont l'affectation relève de la structure institutionnelle du pays bénéficiaire lui-même.