De Commissie heeft vastgesteld dat zulke hiaten alleen zijn op te vullen door de oprichting van een samenhangend kader over de gehele EU voor informatie en raadpleging van werknemers en zij legt dus een reeks maatregelen voor op drie hoofdgebieden:
Ayant conclu que de telles lacunes ne peuvent être comblées que par l'établissement d'un cadre cohérent à l'échelle de l'Union européenne pour l'information et la consultation des travailleurs, la Commission présente un ensemble de mesures dans trois grands domaines: