In early 2005, the Commission published a Green Paper on an EU approach to managing economic migration and, in December of the same year, a Communication on ‘a draft policy on legal immigration’ which laid the foundations for a number of proposals for directives (conditions of entry and residence of specially skilled migrants, seasonal workers, intra-corporate transferees, paid trainees) etc.
Au début de l'année 2005, la Commission a publié un Livre vert sur une approche communautaire de la gestion des migrations économiques et, en décembre de la même année, une communication sur un programme d'action en matière d'immigration illégale, qui posait les fondements d'une série de propositions de directives (condition d'admission et de séjour des migrants hautement qualifiés, des travailleurs saisonniers, des personnes transférées au sein de leur entreprise, des stagiaires rémunérés), etc.