A deliberate choice was made not to explicitly outlaw membership in organized criminal groups such as the Mafia because of the recognized constitutional concerns of making status, that is, membership in an organization, a crime, and of defining what constituted an organized criminal syndicate.
On a choisi délibérément de ne pas rendre illégale et de façon explicite l'appartenance à des groupes criminels organisés, comme la Mafia, car on savait qu'il pourrait être difficile, sur le plan constitutionnel, de faire de l'appartenance à une organisation un crime et de définir ce qui constituait un syndicat du crime organisé.