In this context, despite the recognition of the key role of the rail transport in the European transport framework by the Commission in its White Paper published in 2001 "European Policy for 2010: Time to decide", rail market share declined continuously in the freight transport: in 2005 it represented only 10% of the freight transport market share against more than 20% in the 1970's.
Dans ce contexte, bien que la Commission, dans son livre blanc publié en 2001, intitulé "La politique européenne des transports à l’horizon 2010: l'heure des choix", ait reconnu le rôle fondamental du transport ferroviaire dans le cadre du transport européen, la part du rail dans le transport de marchandises a constamment décliné: en 2005, il ne représentait que 10% du marché du transport de marchandises, contre plus de 20% dans les années 1970.