The price that government pays for having the stick is that it has to show it has exhausted the sponge, that landowners have had a chance to come to the table, that you've taken reasonable measures before you've exercised the stick.
Pour utiliser le bâton, le gouvernement doit montrer que la carotte n'a pas marché, que les propriétaires fonciers auraient pu venir négocier, qu'on a pris des mesures raisonnables avant de jouer du bâton.