The Council in its above-mentioned decision of 29 May 2000 had expressed the desire that the priority in the Green Paper and subsequent work on ADR should be on "the possibility of establishing basic principles, either in general or in specific areas, which offer the necessary guarantees to ensure that the settlement of disputes by extrajudicial bodies enjoys the degree of reliability which the administration of justice requires".
Le Conseil dans sa décision du 29 mai 2000 précitée avait en effet souhaité que la priorité dans le Livre vert et les travaux ultérieurs éventuels sur les ADR soit "accordée à la possibilité d'établir des principes fondamentaux, soit en général, soit dans des domaines spécifiques, qui donnent les garanties nécessaires pour que le règlement des conflits par des instances extrajudiciaires offre le niveau de sécurité requis dans l'administration de la justice".