Is Article 1(9) of Directive 2004/18 to be interpreted as precluding Paragraph 1, point 21 of the Additional Provisions (Dopalnitelni razporedbi) of the Law on public procurement (Zakon za obshtestvenite porachki), according to which it is sufficient, for the purposes of determining that a body is a body governed by public law, if just one of the criteria corresponding to the cumulative criteria laid down by that directive is met?
L’article 1er, paragraphe 9, de la directive 2004/18/CE du Parlement européen et du Conseil, du 31 mars 2004, relative à la coordination des procédures de passation des marchés publics de travaux, de fournitures et de services, doit-il être interprété en ce sens qu’il s’oppose au paragraphe 1, point 21, des dispositions complémentaires de la loi [bulgare] sur les marchés publics, selon lequel il suffit que soit rempli l’un des critères correspondant aux critères cumulatifs fixés par la directive pour qu’un organisme soit qualifié d’organisme de droit public?