11. Points out that, when taking a decision about the content of the CFR, the Commission should bear in mind that the CFR could go well beyond a mere legislative tool and could result in an optional instrument;
11. insiste pour qu'au moment de définir le contenu du CCR, la Commission garde bien présent à l'esprit que le CCR, loin d'être un simple outil législatif, pourrait devenir un instrument facultatif;