Representations were made over a number of years by concerned stakeholders (e.g. local police departments, R.C.M.P., Canadian Veterinary Medical Association, Humane Societies, Canadian Fur Bearers Association) and numerous media reports.
Cependant, plusieurs présentations ont été faites au cours des années par les intervenants préoccupés de la question (c.-à-d. les services locaux de police, la Gendarmerie royale du Canada, l'Association canadienne des médecins vétérinaires, les Sociétés de prévention pour la protection des animaux et de l'environnement, la Canadian Fur Bearers Association).