The script came along in April 2004 with the national security strategy, which was designed to define national security interests and also to give marching orders to a set of new bureaucratic developments that had been created months earlier — especially the creation of the Department of Public Safety, the Canada Border Services Agency, the National Security Advisor post and organizations like the JTAC, the Joint Terrorism and Analysis Centre.
Le scénario est arrivé en avril 2004 avec la stratégie de sécurité nationale, qui était conçue de manière à définir les intérêts sécuritaires nationaux et donner les ordres de marche à un ensemble de nouveaux organes administratifs créés quelques mois plus tôt — plus particulièrement le ministère de la Sécurité publique, l'Agence des services frontaliers du Canada, le poste de Conseiller à la sécurité nationale, et des organismes tels que le CIEM, le Centre intégré de l'évaluation des menaces.