It is both a failure to fulfill the legal obligation of the government — or at least the conventional obligation of the government — to conform to the Constitution, and a failure to fulfill its moral obligation to ensure the proper functioning of Parliament and, therefore, of the government.
C'est à la fois un défaut de s'acquitter des obligations juridiques du gouvernement — ou du moins des obligations classiques du gouvernement —, de se conformer à la Constitution et un défaut de s'acquitter de son obligation morale d'assurer le bon fonctionnement du Parlement, et donc du gouvernement.