It was signed in order to implement a project which did not yet exist officially, and once again this provides an objective explanation for some of the gaps highlighted in your report and, unfortunately, the effects of these gaps.
Il avait été signé pour mettre en œuvre une action qui, officiellement, n'existait pas encore et cela explique là encore objectivement, une partie des carences qui ont été relevées dans votre rapport et, nous devons le regretter, de leurs conséquences.