I've seen it done this way where you have a whole grab bag, as you're saying, or I've seen it left with almost nothing in there, and it's left to the Governor in Council to pass regulations and it's a wide open power.
J'ai vu que l'on pouvait commencer avec une pléthore d'éléments, comme vous le dites, mais j'ai aussi vu des projets de loi qui se réduisaient à presque rien, auquel cas, l'adoption des règlements était confiée au gouverneur en conseil, ce qui constituait un très vaste pouvoir.