At the science level, what they do is ask the lead experts, based on their publication record, to write the documents with other lead experts, invite input from experts who have something to contribute on that particular topic, and then submit the paper to extensive peer review twice.
Au niveau scientifique, on demande aux meilleurs experts, choisis en fonction de leurs publications, de rédiger des documents en coopérant avec d'autres experts reconnus, de solliciter l'avis d'experts qui ont quelque chose à contribuer sur cette question puis de soumettre un document qui fait l'objet de deux examens approfondis par des pairs.